بررسی شاخص‌‌های حکمرانی خوب شهری با تأکید بر هوشمندسازی مورد مطالعه: کلان‌شهر تبریز

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانش‌آموخته دکترای اقتصاد شهری و منطقه‌ای، دانشگاه تبریز، دانشکده اقتصاد و مدیریت، تبریز، ایران.

2 دانش‌آموخته دکترای اقتصاد نهادگرایی، دانشکده اقتصاد و مدیریت، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران

3 استاد اقتصاد، دانشکده اقتصاد و مدیریت، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران

چکیده

شهرنشینی فزاینده، افزایش روز‌‌افزون جمعیت و مشکلات عظیم اجتماعی، اقتصادی و زیست‌‌محیطی حاصل از آن‌ها، به همراه رشد و گسترش فناوری اطلاعات و ارتباطات، شاخص اصلی قرن 21 در سطح جهان است. برای مقابله با چالش شهرها، مفهوم شهر هوشمند و حکمرانی خوب شهری به‌عنوان یک پیش‌شرط از سوی سازمان‌‌های ملی و بین‌‌المللی ارائه شده است؛ به عبارت دیگر، در حکمرانی خوب شهری و شهر هوشمند، گفت‌وگوی باز بین شهروندان و مقامات شهری از طریق یک پلتفرم ICT فعال است. هدف از این مطالعه، پاسخ به این پرسش است که با تغییرات جدید در حوزۀ فناوری در شهرهای کشور، به‌ویژه کلان‌شهرها، وضعیت شاخص‌‌های حکمرانی خوب در کلان‌شهر مورد مطالعه به چه صورت است؟ و آیا مدیریت شهری در کلان‌شهر تبریز قادر به ارتقای شاخص‌‌های حکمرانی مطلوب شهری در راستای شاخص‌‌های شهری هوشمند است؟ پاسخ به سؤال‌‌های پژوهش، با به‌کارگیری ترکیبی از مدل‌‌های کمّی و کیفی انجام شده است. شاخص‌‌های شهر هوشمند و حکمرانی خوب شهری با استفاده از ابزار پرسش‌‌نامه و آمار موجود در سالنامه‌‌های آماری استخراج شده و در محیط برنامه‌‌نویسی پایتون تجزیه‌و‌تحلیل شده است. نتایج نشان می‌‌دهد که امتیاز کلی حکمرانی خوب در کلان‌شهر تبریز، 436/0 از واحد است. از مجموع پنج شاخص معرفی‌شده برای حکمرانی خوب شهری توسط سازمان ملل، شاخص «اثربخشی» مطلوب‌‌ترین و شاخص «تساوی» نامطلوب‌‌ترین وضعیت را در میان سایر شاخص‌‌ها به خود اختصاص داده‌‌اند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Investigating the Indicators of Good Urban Governance with an Emphasis on Smartness (Case study: Tabriz metropolis)

نویسندگان [English]

  • Zeinab Baradaran khanian 1
  • Zahra Azari 2
  • Hossein Asgharpur 3
1 Ph. D of Urban and Regional Economics, University of Tabriz, Faculty of Economics and Management, Tabriz, Iran
2 Ph. D of Institutional Economics, Faculty of Economics and Management, University of Tabriz, Tabriz, Iran
3 Ph.D of Economics and Management, University of Tabriz , Tabriz, Iran
چکیده [English]

Increasing urbanization, population growth and the social, economic and environmental problems resulting from them, along with the growth and expansion of information and communication technology - as the main axis of transformation in the world - is the main feature of the 21st century. To deal with the challenge of cities, the concept of smart city has been presented. Good urban governance is presented as a prerequisite for a smart city by national and international organizations. Therefore, the idea of urban management and governance has been removed from its traditional state and improved. In other words, good and smart governance involves an open dialogue between citizens and city officials through an active ICT platform. Therefore, the purpose of this study is to answer the question that with the new changes in the field of technology in the cities of the country, especially the metropolises, what is the state of good governance indicators in the studied metropolis? And is the urban management in Tabriz metropolis able to improve the desirable urban governance indicators in line with the smart city indicators? The answers to the research questions have been done by using a combination of quantitative and qualitative models. The indicators of smart city and good urban governance have been extracted using questionnaire tools and statistics available in statistical yearbooks and analyzed in Python programming environment. The results show that the overall score of good governance in Tabriz metropolis is 0.436. Among the five indicators introduced by the United Nations, the effectiveness index is the most favorable and the equality index is the most unfavorable among other indicators.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Smart city
  • Good urban governance
  • Information and communication technology
  • Python software
  • JEL classification: R10
  • R11
  • R00
اکبری، غضنفر (1385). سرمایه اجتماعی و حکمرانی شهری، تحقیقات جغرافیایی. دوره 21. شماره 4. 153-135.
افضلی‌ننیز، مرضیه؛ مهدی مدیری؛ رحمت‌الله فرهودی (1397). اولویت‌بندی شاخص‌ها در فرایند هوشمندسازی شهرها (مطالعه‌ی موردی: شهر کرمان). فصلنامه علمی- پژوهشی پژوهش و برنامه­ریزی شهری. دوره 9. شماره 35. 30-21.‎
https://jupm.marvdasht.iau.ir/article_3276.html
بیگی­نیا، عبدالرضا؛ سعید صفری؛ علی مرشدی­زاد؛ عبدالحمید پولادرگ (1391). شناسایی و اولویت‌بندی شاخص‌های حکمرانی خوب، چشم­انداز مدیریت دولتی. دوره 3. شماره 12. 86-65.
رهنما، محمدرحیم؛ سیدمصطفی حسینی؛ سمیه محمدی حمیدی (1399). سنجش و ارزیابی شاخص­های شهر هوشمند در کلان شهر اهواز، پژوهش­های جغرافیای انسانی. دوره 52. شماره 2. 611-589.
رهنمایی، محمد تقی؛ مهناز کشاورز (1389). بررسی الگوی حکمروایی خوب و نقش دولت در مدیریت و اداره امور شهرها در ایران، پژوهش­های بوم­شناسی شهری. دوره 1. شماره 1. 55-23.
شریف­زاده، فتاح؛ رحمت‌الله قلی­پور (1382). حکمرانی خوب و نقش دولت، مدیریت فرهنگ سازمانی. دوره1. شماره4. 110-93.
شیعه، اسماعیل؛ کیومرث حبیبی؛ مهران احسانی (1398). نقش مدیریت هوشمند در برنامه­ریزى کالبدى شهر براى کاهش آثار زمین­لرزه، هویت شهر.  دوره 13. شماره 2. 50-37.
گلچینی، سحر؛ اسکندر مرادی؛ پخشان خضرنژاد (1396). بررسی حکمروایی خوب شهری در چارچوب نظام مدیریت شهری: موردشناسی شهر سنندج، فصلنامه آمایش محیط. شماره 52. 64-45.
هاشمی، سیدعلی؛ میترا راه­نجات؛ فتاح شریف­زاده؛ محمدرضا سعدی (1399). نسبت­سنجی حکمروایی خوب وشهر هوشمند (مطالعه موردی: شهر تهران)،  فصلنامه راهبرد اجتماعی- فرهنگی. دوره 9. شماره 34. 90-67.
 
References
 
Caragliu, A., Del Bo, C., & Nijkamp, P (2009). Smart cities in Europe, series research memoranda 0048. VU University Amsterdam, Faculty of Economics, Business Administration and Econometrics, 48.‏
Carbó-Ramírez, P., & Zuria, I (2011). The value of small urban greenspaces for birds in a Mexican city. Landscape and Urban Planning, 100(3), 213-222.‏
Correia, L. M., & Wünstel, K (2011). Smart Cities Applications and Requirements, White Paper of the Experts Working Group, Net! Works European Technology Platform.
Dept. Business (2013). Smart cities: background paper, UK Government, Department for Business, Innovation and Skills, pp. 26-33.
Dixon, T., Farrelly, L., Horton-Baker, N., & Webb, R (2017). Re-imagining the future of cities using urban foresight techniques: towards a smart and sustainable Reading 2050.
Dong, F., Li, Y., Li, K., Zhu, J., & Zheng, L (2022). Can smart city construction improve urban ecological total factor energy efficiency in China? Fresh evidence from generalized synthetic control method. Energy, 241, 122909.
Giffinger, R., Fertner, C., Kramar, H., Kalasek, R., Pichler-Milanović, N (2007). Smart cities Ranking of European medium-sized cities. University of Ljubljana, Evert Meijers. Project homepage
Giffinger, R., & Gudrun, H (2010). Smart cities ranking: an effective instrument for the positioning of the cities?. ACE: architecture, city and environment, 4(12), 7-26.
HABITAT, U (2009). Urban governance index (UGI) a tool to measure progress in achieving good urban governance. Available in unhabitat. org.‏
Kaufmann, D., Kraay, A., & Mastruzzi, M (2006). Governance matters V: governance indicators for 1996-2005. World Bank policy research working paper, 4012, 1740479-1150402582357.‏
Leydesdorff, L., & Deakin, M (2011). The triple-helix model of smart cities: A neo-evolutionary perspective. Journal of urban technology, 18(2), 53-63.
Li, W., Batty, M., & Goodchild, M. F (2020). Real-time GIS for smart cities. International Journal of Geographical Information Science, 34(2), 311-324.‏
Masik, G., Sagan, I., & Scott, J. W (2021). Smart City strategies and new urban development policies in the Polish context. Cities, 108, 102970.‏
Myeong, S., Kim, Y., & Ahn, M. J (2020). Smart city strategies—technology push or culture pull? A case study exploration of gimpo and namyangju, South Korea. Smart Cities, 4(1), 41-53.‏
Mutiara, D., Yuniarti, S., & Pratama, B (2018, March). Smart governance for smart city. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (Vol. 126, No. 1, p. 012073). IOP Publishing.‏
Nowicka, K (2014). Smart city logistics on cloud computing model. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 151, 266-281.
Papa, R., Gargiulo, C., & Galderisi, A (2013). Towards an urban planners’ perspective on Smart City. TeMA Journal of Land Use, Mobility and Environment, 6(01), 5-17.‏
Voordijk, H., & Dorrestijn, S (2021). Smart city technologies and figures of technical mediation. Urban research & practice, 14(1), 1-26.‏
UCLG (2009). Smart cities study, The committee of digital and knowledge based cities of UCLG, International study on the situation of ICT, 24-36.
United Nations Centre for Human Settlements (2000), Principles of Good Urban Governance, UNCHS Global Campaign on Urban Governance.
 United Nations Development Programme (2000), The urban governance initiative, Kuala Lumpur: UNDP.
(http//: www.tugi.org).
United Nations (2019). World Urbanization Prospects 2018: Highlights.‏
Yigitcanlar, T., & Kamruzzaman, M (2018). Does smart city policy lead to sustainability of cities?. Land use policy, 73, 49-58.